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磐石法院出台为脱贫攻坚提供司法保障措施

时间:2020-06-21 15:16 作者:admin

为确保如期实现全市脱贫摘帽任务,磐石市人民法院积极延伸司法职能,主动融入地方大扶贫格局,出台《磐石市人民法院关于发挥司法职能作用为决战决胜脱贫攻坚服务乡村振兴提供有力司法保障的十条措施》,依法保障、引导、支持有利于脱贫工作的活动和行为,切实抓好涉及扶贫领域案件的审判执行工作,努力为打赢脱贫攻坚战提供强有力的司法保障和司法服务。

关于发挥司法职能作用为决战决胜脱贫攻坚服务乡村振兴提供有力司法保障的十条措施

为认真贯彻落实习近平总书记关于精准扶贫工作的系列重要讲话精神和市委脱贫攻坚决策部署,积极回应推进乡村振兴战略司法需求,助推磐石农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展,切实提高服务大局的针对性和实效性,结合法院实际,特制定如下十条措施。

构建讼诉服务中心--诉讼服务窗口--基层法庭诉讼服务网络,结合专项立案、上门立案、预约立案、巡回法庭等举措,为贫困群众提供便利的诉讼服务;开辟涉贫案件立、审、执“绿色通道”,确保各类涉贫案件得以快立快审快执,依法及时保护贫困当事人合法权益。

依法从严从快惩处在脱贫攻坚过程中出现的贪污、受贿、玩忽职守等涉及困难群体及帮扶工作的民生领域职务犯罪;妥善审理破坏农村社会秩序和妨碍农业基础设施建设等刑事案件,严厉打击侵吞、侵占、套取国家扶贫资金、惠农补贴等发生在群众身边的腐败案件,着力防止人民群众因为刑事受害返贫以及因毒返贫、因赌致贫、因参与传销致贫等现象发生。

依法审查行政机关行政行为,认真把握扶贫政策和法律适用的关系,既支持行政机关合法合理的行政行为,又依法保障行政相对人,尤其是困难群众的合法权益不受侵害。着力通过专题讲解、个案指导、司法建议、发布审判白皮书等多种形式,强化对行政机关的执法指导,助力提升依法行政能力。

重点关注低收入贫困群体合法权益的执行兑现,切实提高涉及拖欠困难群众工资、要求兑现易地搬迁安置费用等案件的执行到位率;慎重采用查封、扣押、冻结等强制执行措施,对强制执行易导致扶贫企业正常经营运转困难的案件,根据具体情况,尽可能通过执行和解等方式妥善处理;加大追索赡养费、抚养费、医疗损害赔偿、机动车交通事故人身损害赔偿等生效案件执行力度,最大限度保障困难当事人不因合法权益被侵害而影响生产生活,最大限度保障普通当事人不因合法权益被侵犯而返贫返困。

妥善审理危房改造、生态移民等领域发生的建设工程施工合同纠纷、土地征收补偿费用分配纠纷、集体土地使用权转让纠纷等案件,确保易地搬迁平稳、生态补偿到位、社会保障覆盖;依法审理产业扶贫过程中发生的借贷合同、买卖合同等案件,依法制裁发生在脱贫攻坚过程中的违约失信行为,弘扬契约精神,提升法治意识,营造良好法治环境;做好发展生产扶贫开发的司法服务,对交通、水利、电网等基础设施建设等扶贫产业项目建设中引发的征地、拆迁、安置等纠纷案件,既要紧紧围绕脱贫攻坚工作大局,又要着重保护困难群众的合法权益。

加大对弱势群体尤其是贫困群众的司法救助力度,依法缓减免诉讼费,积极协调法律援助机构为确有需要的困难当事人提供法律援助,确保贫困群众打得起官司。加强“智慧法院”建设,以“互联网+司法”思维,全面推行网上立案、网络拍卖、远程视频、诉讼服务热线等便民措施,让信息多跑路、让贫困群众少跑腿。

紧紧把握农村土地“三权分置”改革这个关键,加强对农村土地政策和法律的研究,依法稳妥化解涉及脱贫攻坚、人居环境整治、美丽乡村建设等矛盾纠纷,推动完善农村基本经营制度,规范农村土地流转市场秩序,促进农村土地制度改革,切实保护农民权益。

牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,以习近平生态文明思想为指导,以现代环境司法理念推进生态审判工作,通过刑事、民事、行政等审判手段,依法制裁破坏农业资源、生态资源、生物资源等违法犯罪行为。围绕我市创建国家级生态文明城市目标,妥善审理涉及矿山治理、污水处理、采砂整治、围塘养鱼等生态司法案件,促进自然资源有序利用。加强生态司法执法联动机制,健全完善生态修复机制,依法保障农村绿色生态经济发展。

加强与基层组织和群众自治组织的沟通与协作,充分发挥好“百姓说事、法官说法”机制作用,主动深入到纠纷所在的贫困村公开开庭审理,邀请村民、人民调解员、村(居)干部观摩庭审、执行活动,实现审理一案、教育一片目的。充分发挥乡村干部、人民调解员、综治网格员等多种力量,推动基层社会治理进入法治化轨道,为打造贫困村成为法治建设示范村、“无讼”村贡献法治力量。

强化“大数据”思维,主动从涉贫案件司法数据中研判基层社会发展状况,切实加强服务保障乡村振兴战略理论研究和实践锻炼,探索提升法律应用与政策适用的能力水平,及时为党委政府科学决策脱贫攻坚提供司法支持。